- أعلن البيت الأبيض أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قد وقّع مشروع قانون موازنة وزارة الدفاع للسنة المالية 2026، وهو قانون شامل يقدم إطار الإنفاق والسياسات الدفاعية للعام المقبل ويشمل بنودًا استراتيجية وأمنية واسعة.
- ويشمل هذا القانون إلغاءً كاملًا لعقوبات “قانون قيصر” المفروضة على سوريا منذ عام 2019، وهو ما يمهّد لإنهاء العمل بهذا القانون بشكل نهائي بعد مرور ست سنوات على سنّه.
- مسار إلغاء قانون قيصر: من الكونغرس إلى المكتب البيضاوي
- إقرار مجلس النواب
- بدأ المسار التشريعي بإقرار مجلس النواب الأمريكي في 11 ديسمبر 2025 مشروع قانون موازنة وزارة الدفاع (المعروف باسم قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2026) الذي تضمن بندًا ينصّ على إلغاء عقوبات “قانون قيصر” تمامًا. أيد البرلمان هذا التعديل بأغلبية قوية، إذ صوت 312 نائبًا لصالحه مقابل 112 ضدّه.
- موافقة مجلس الشيوخ
- في 17 ديسمبر 2025، صوّت مجلس الشيوخ الأمريكي بأغلبية ساحقة (77 صوتًا مقابل 20) لصالح مشروع الموازنة النهائي الذي يضمّ النص الخاص بإلغاء عقوبات “قانون قيصر”، وأحال القانون إلى الرئيس ترامب تمهيدًا لتوقيعه.
- التوقيع الرئاسي
- في 18 ديسمبر 2025، أعلن البيت الأبيض أن ترامب وقّع مشروع قانون موازنة وزارة الدفاع للسنة المالية 2026، والذي يُتوقع بموجبه أن يدخل قرار إلغاء “قانون قيصر” حيّز التنفيذ فور نشره في السجل الفيدرالي. تشمل الموازنة أيضًا تمويلات دفاعية واسعة، مثل دعم أوكرانيا بقيمة 400 مليون دولار، في إطار إطارها الأمني والجيواستراتيجي.
- ما هو “قانون قيصر” ولماذا كان مهمًا؟
- صدر قانون قيصر للعقوبات على سوريا في ديسمبر 2019 تحت اسم Caesar Syria Civilian Protection Act، واستهدف فرض عقوبات واسعة على المسؤولين السوريين والمؤسسات الاقتصادية المرتبطة بالنظام السوري استجابةً لتوثيق مزاعم انتهاكات حقوق الإنسان وجرائم حرب أثناء الحرب الأهلية.
- العقوبات شملت أفرادًا، شركات، ومنظمات تتعامل مع مؤسسات الدولة السورية، كما كانت ترمي إلى منع إعادة بناء البنية الاقتصادية التي يرى المعارضون أنها تدعم استمرار السلطة السابقة، وأثّرت على قطاعات مثل الطاقة والبناء والطيران.
- لماذا أُدرِج الإلغاء ضمن موازنة الدفاع؟
- إلغاء قانون تفرضه الولايات المتحدة عادةً يتطلب تشريعًا من الكونغرس ثم توقيع الرئيس، وهو ما حدث عبر آلية دمجه في نصّ موازنة الدفاع الوطني السنوية (NDAA)، وهي وثيقة سنوية ضرورية لتحديد سياسة وزارة الدفاع والإنفاق العسكري. الإدراج ضمن مشروع الموازنة كان خطوة عملية لضمان تمريره في سياق شامل يحظى بدعم أكبر من الحزبين داخل الكونغرس.
- تفسيرات وتحولات في السياسة الأميركية
- تشير التحليلات السياسية إلى أن إلغاء “قانون قيصر” يعكس تغيّرًا مهمًا في أولويات السياسة الأميركية تجاه سوريا بعد سنوات من العقوبات المشدّدة:
- بات هناك توجه في الكونغرس إلى اعتبار العقوبات كأداة لم تعد فعّالة بنفس القوة في تحقيق الأهداف السياسية المرجوة، خصوصًا بعد تغيّر الواقع في سوريا داخليًا وإقليميًا، بما في ذلك سقوط النظام السابق عام 2024.
- الإلغاء يمكن أن يُفسّر كجزء من رؤية أوسع لتخفيف العقوبات لمنح المجال أمام عودة الاستثمارات والمساعدات الأجنبية لدعم الاقتصاد السوري، في مرحلة ما بعد العقوبات الصارمة والعزلة الدولية.
- الإلغاء لم يخلو من انتقادات من بعض الكتل السياسية في الولايات المتحدة ومن دول في المنطقة، حيث يرى معارضون أن خطوة الإلغاء قد تُضعف نفوذ واشنطن في الضغط السياسي تجاه دمشق، ولو أن النص التشريعي الجديد يتضمن بعض الاشتراطات غير الملزمة حول تقديم تقارير دورية للكونغرس حول مواضيع مثل حماية الأقليات ومحاربة تنظيمات مسلّحة.
- ما الذي تغيّر فعليًا؟
- حتى الآن، ما زالت الخطوة حديثة جدًا، لكن الموافقة التشريعية وإمضاء ترامب تمثل تحولًا سياسيًا واضحًا في مقاربة الولايات المتحدة تجاه سوريا، من عقوبات صارمة معزولة إلى إطار تشريعي جديد يمنح فرصة للانفتاح الاقتصادي والدبلوماسي.
- إلغاء قانون قيصر جاء بعد مسار تشريعي كامل داخل الكونغرس، وبتوقيع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على مشروع قانون موازنة الدفاع للسنة المالية 2026.
- هذه الخطوة تمثل تبدّلًا بارزًا في السياسة الأميركية تجاه سوريا بعد سنوات من التوتر والعقوبات، وفتحت الباب أمام آفاق جديدة لإعادة الاندماج الاقتصادي والتعاون الدولي في مرحلة ما بعد النزاع.
سياسي
ترامب يوقّع قانون موازنة الدفاع 2026: نهاية “قانون قيصر” بعد ست سنوات
444
مقالات ذات صلة
إيران: ضربنا أهدافا مرتبطة بأمريكا ردا على هجمات
ذكر بيان صادر عن وزارة الخارجية الإيرانية أن طهران قصفت أهدافا مرتبطة بالقوات الأمريكية ردا على غارات جوية أمريكية على ساحلها الجنوبي، والتي اعتبرتها انتهاكا لميثاق الأمم المتحدة ومذكرة إنهاء الحرب بين البلدين
19
وزير الخارجية الإماراتي يهاتف عراقجي: حماية الممرات البحرية بما يشمل مضيق هرمز
قال وزير الخارجية الإماراتي الشيخ عبد الله بن زايد اليوم الجمعة خلال اتصال هاتفي مع نظيره الإيراني عباس عراقجي إن من الضروري الالتزام الكامل ببنود الاتفاق الأمريكي الإيراني وحماية الممرات البحرية، بما يشمل مضيق هرمز
33
إدارة ترامب تطلب من أوبن إيه.آي إصدار نموذجها الجديد على مراحل
ذكر موقع ذي إنفورميشن الإخباري، نقلا عن مذكرة وجهتها شركة (أوبن إيه.آي) إلى موظفيها، أن إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب طلبت من الشركة إصدار نموذجها الجديد على مراحل بسبب مخاوف أمنية
28
إيفرجرين التايوانية: سفينة تابعة لنا اصطدمت بجسم مجهول قبالة سواحل عُمان
قالت شركة إيفرجرين مارين التايوانية اليوم الجمعة إن سفينة تابعة لها اصطدمت بجسم مجهول قبالة سواحل عُمان لكنها غادرت الآن مضيق هرمز بسلام
43
غروسي: اتفاق واشنطن وطهران يتيح لمفتشينا الوصول للمواقع النووية الإيرانية
قال رافائيل غروسي مدير الوكالة الدولية للطاقة الذرية اليوم الجمعة إن الاتفاق المؤقت بين الولايات المتحدة وإيران يتضمن إتاحة وصول مفتشي الوكالة إلى المواقع النووية الإيرانية
37
